De los USD 49’966.005,62 de presupuesto que tiene la Universidad Técnica de Machala, UTMACH, USD 8,5 millones no están ni ejecutados, ni comprometidos, ni certificados, es decir, se mantienen sin utilizar
De los USD 49’966.005,62 de presupuesto que tiene la Universidad Técnica de Machala, UTMACH, USD 8,5 millones no están ni ejecutados, ni comprometidos, ni certificados, es decir, se mantienen sin utilizar. Ese rubro excluye el ítem de gasto de personal que es destinado a sueldos y salarios de autoridades, docentes, investigadores, servidores y obreros universitarios.
Sin embargo, pese a esa disponibilidad presupuestaria, la alma máter orense no soluciona el déficit de implementación de sus laboratorios, cuyas consecuencias implican que sus estudiantes deban asumir costos con autogestión, según revelaron los propios universitarios a este diario.
Sobre ello, el rector, Jhonny Pérez Rodríguez, aseguró que esos USD 8 millones serán destinados a obras de inversión, sin precisar cuáles serán esas inversiones que no constan en el Plan Operativo Anual de la UTMACH colgado en el portal de la institución.
USD 22,8 millones fuera
del gasto de personal
En este 2026, la UTMACH destinó USD 22’805.000 para proyectos de inversión. El rector sostuvo que son 16 proyectos que lleva adelante su administración y aseguró que los recursos pendientes “están en proceso de ejecución”.
Los registros revisados muestran diferencias en el avance de partidas vinculadas con necesidades académicas. Por ejemplo, los materiales didácticos registran USD 5.234 codificados y cero dólares devengados; los suministros para actividades agropecuarias, pesca y caza, USD 5.877 y cero devengados; mientras los accesorios e insumos químicos y orgánicos presentan USD 34.456,80 codificados y USD 10.034,06 devengados, con una ejecución de 29,12 %. Para insumos, materiales, suministros y bienes para investigación, el presupuesto llega a USD 36.778,59 y lo ejecutado a USD 14.000,59 es decir, el 38,07% del total.
Estudiantes cubren
materiales para prácticas
El debate surge tras testimonios recogidos por Diario Correo entre estudiantes que señalaron que deben destinar recursos propios para adquirir materiales e insumos requeridos en prácticas académicas, entre ellos organismos vivos y otros elementos utilizados en laboratorio.
Pérez reconoció que todavía existen necesidades sin cubrir, aunque atribuyó el déficit a una brecha acumulada durante años. Explicó que Rectorado asigna recursos a cada facultad y que los decanatos deben incorporarlos en el Plan Operativo Anual y en el Plan Anual de Contratación.
“Existe una planificación académica en donde el docente tiene que hacer una hoja de prácticas y subirla al subdecano para que se realicen las adquisiciones”, señaló.
En el Reglamento para Garantizar el Cumplimiento de la Gratuidad de la Educación Superior Pública, en el artículo 8 se establece que la gratuidad no se limita a matrícula y asignaturas. La norma incluye el acceso a laboratorios especializados, infraestructura científica y tecnológica, así como los bienes, insumos, materiales, reactivos y servicios necesarios para las prácticas de laboratorio y el ejercicio de la actividad académica.
A esta disposición se suma el artículo 10, que prohíbe a las instituciones públicas de educación superior efectuar cobros directos o a través de terceros por rubros relacionados con laboratorios, infraestructura científica, servicios y otros elementos necesarios para el desarrollo de la actividad académica.
El artículo 15 señala que corresponde al máximo órgano colegiado académico superior y al rector garantizar el cumplimiento efectivo del principio de gratuidad.
Pero el Rector se justificó en la falta de planificación de los docentes de las carreras, en especial, las técnicas y de los decanos de las facultades al momento de elaborar sus planes operativos anuales.
Rector defiende inversión
en canchas de pádel
Sin embargo, la UTMACH colgó en el portal de Compras Públicas el proceso Adecuación de Infraestructura de Diferentes Áreas en la Universidad Técnica de Machala, según consta en el enlace del portal de Compras Públicas, https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/informacionProcesoContratacion2.cpe?idSoliCompra=WQGQzUEbuLsQET9ooycT9x3S2m90Ap2uPZMSUTICOzM,
Ese proyecto registra un componente para la construcción de dos canchas de pádel valoradas en USD 200.000.
Pérez defendió esa construcción, que incluye graderío dentro del plan de adecuación de infraestructura. La necesidad de esa obra la planteó Jorge Villacís, director de Bienestar Universitario, según la documentación que consta en el portal de Compras Públicas.
El rector explicó que la decisión responde a las necesidades de la carrera de Pedagogía de la Actividad Física y Deporte y calificó las instalaciones deportivas como laboratorios de práctica.
“Déficit histórico” y
responsabilidades
Pérez sostuvo que la institución intenta cubrir una “deuda histórica” y afirmó que durante una década existieron limitaciones en infraestructura y equipamiento. El actual rector formó parte de la conducción universitaria antes de asumir el Rectorado, pues fue Decano de la Facultad de Ciencias Químicas y de la Salud de 2011 a 2017 y Vicerrector Administrativo de 2017 a 2022. Desde el 5 de agosto de 2022 ocupa el Rectorado para el periodo 2022-2027.
Más estudiantes,
más recursos
El rector informó que en 2026 se graduaron 10.906 bachilleres en El Oro, de los cuales 7.467 buscaron ingresar a la UTMACH. La universidad ofertó 6.544 cupos. Con esas cifras, rechazó la versión de que alrededor de 5.000 jóvenes quedaron fuera de la institución y estimó una brecha cercana a 1.500 aspirantes. También indicó que el actual periodo registra 18.020 estudiantes matriculados y que, después de las matrículas especiales, la cifra podría aproximarse a 18.500.
Pérez atribuyó el crecimiento presupuestario al cumplimiento de indicadores relacionados con número de estudiantes, nueva oferta académica, modalidades y expansión institucional. Sostuvo que la asignación responde a una fórmula estatal y no a una relación política con el Gobierno Nacional.
Promoción docente
Sobre la promoción de profesores, Pérez aseguró que la UTMACH dispone del recurso económico, pero atribuyó la falta de avance total a requisitos jurídicos vinculados con la estructura piramidal y el estudio de pasivos laborales.
Dijo que el Consejo de Educación Superior era la instancia que le impedía dar paso a los 134 postulantes y, por esa razón, dio lugar a 62 plazas establecidas. Aseguró que fue una decisión técnica.